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          第九屆全國政府采購監管峰會

          作者:萬玉濤 發布于:2015-02-06 18:06:37 來源:政府采購信息報

            第九屆全國政府采購監管峰會:創新監管理念 推進結果導向

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            第九屆全國政府采購監管峰會現場

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            財政部政府采購管理辦公室主任 王瑛

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            河南省財政廳副廳長 李陽

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            政府采購信息報社社長兼總編輯 劉亞利

            一年一個熱點,一屆一個主題。由政府采購信息報、政府采購信息網聯合舉辦,主題為"科學監管抓關鍵--創新理念 提升效能"的第九屆全國政府采購監管峰會于9月1日-2日在河南鄭州成功召開,財政部政府采購管理辦公室主任王瑛出席會議并講話,來自各?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府采購監管部門、中央采購單位、優秀供應商的200多名代表參加會議。河南省財政廳副廳長李陽、政府采購信息報社社長兼總編輯劉亞利在峰會上致辭,政府采購信息報社常務副總編輯張松偉主持大會。

            作為政府采購領域唯一針對監管部門、研討監管對策的會議,每屆全國政府采購監管峰會都會緊扣一個熱點進行充分研討,讓監管經驗和實踐中的好做法得到廣泛交流傳播,讓問題得到全面而深入的討論,今年也不例外。

            緊扣熱點 創新監管理念

            "對監管部門而言,如何創新監管理念,構建以結果為導向的政府采購監管體系,對于提高政府采購的結果滿意度有著十分重要的意義……"王瑛題為"創新理念 提升效能 著力構建以結果為導向的政府采購監管體系"的講話,引發了與會人員對創新政府采購監管理念的深入思考。

            王瑛表示,推進政府采購管理從程序導向型向結果導向型轉變,監管部門的工作重點概括起來就是"建機制、簡程序、抓監督、促公開"十二個字,具體來說就是要突出抓好"三個著力"。她提出的"著力構建有利于結果導向的政府采購管理體制機制"、"著力推進放管結合的政府采購監管模式"、"著力提升政府采購透明度"在會上引發熱議。

            針對王瑛提出的"三個著力",會議結束后還有人第一時間寫了學習體會。

            "有理念才能有機制,有機制才能有制度,有制度才能更好地執行,才能得出更好的結果,從而達到預定目標"、"政策要落地,應以項目為抓手,優先把基礎好、易于操作、影響廣泛、貼近民生的項目打造成典型,積累更多經驗,實現以點帶面"、"當前要適當調整監管重心,從程序監管向著力培育公平統一、有序競爭的采購市場轉變"……山東省財政廳政府采購監督管理處處長董蘇彭、江蘇省財政廳政府采購管理處處長戴民輝、湖南省財政廳政府采購處處長曾子蘭圍繞會議主題談了各自的看法。

            碰撞思想 探究工作難點

            本屆峰會上,圍繞"自主品牌的機遇與挑戰"這一話題的高峰對話,引起了與會代表對如何扶持自主品牌的積極思考。海關總署物資裝備采購中心主任肖志剛、黑龍江省政府采購管理辦公室主任劉梓久、廣西壯族自治區財政廳政府采購監督管理處處長黃鋼平、山東省公安廳警務保障部副主任矯立波以及部分優秀供應商代表,從不同角度交流了自己的看法。

            以"新公務車時代走勢解析暨采購特點"為主要議題的汽車采購論壇氣氛熱烈,并引發與會人員對公務車改革的積極探討。

            一些代表就目前公車租賃、保留的公務車輛、新能源汽車、公務員個人購車等熱點展開了討論。浙江省財政廳政府采購監管處處長錢國興表示,公車改革是要建立一種新型的公務用車制度,合理有效配置公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,并不是要取消所有公務用車,很多剛性需求必須滿足。

            圍繞"云計算如何在政府用戶落地",與會代表從標準、安全、大數據等方面交流了云計算在政府行業的發展現狀與趨勢。國家信息中心電子政務處處長劉增明認為,在公有云落地政府用戶的過程中,政府應著力促進這種新型業態的發展,進一步拓展云應用市場,鼓勵龍頭骨干企業深化發展。同時,有關單位要加快技術研發,創新云服務模式,使政府用戶能夠真正放心地使用云。

            交流經驗 分享監管心得

            本屆峰會期間,與會代表還交流了推動政府采購管理從程序導向向結果導向轉變的經驗和即將采取的措施。董蘇彭介紹,山東省已經開始從機制、制度、評審專家、代理機構、隊伍建設等9個方面入手抓績效管理,并從預算編制和預算執行等方面完善制度保障。其中,"直通車"與"預采購"這兩項機制的運行,使得該省省級政府采購預算執行進度大為加快。

            "江蘇省今年選取38個重點項目,涉及采購資金17億元,目前,這些項目正在有效推進當中。2015年,我們計劃在項目推進中實現'三個明顯':一是范圍要明顯拓展;二是項目要明顯增加;三是資金要明顯增長。"戴民輝透露。

            曾子蘭認為,樹立服務監管的理念很重要。從權力導向向規則導向轉變,從政府本位向社會本位轉變,從注重權威管制向注重服務指導轉變,是市場經濟條件下行政管理的變革方向。政府采購監管必須順應這種改革方向,寓監管于服務之中,監管好就是服務好。

            為了讓好的經驗和做法得到更好傳播,本屆峰會還表彰了業界專家評選出的"2013-2014年度全國政府采購創新制度"、"2013-2014年度全國政府采購典型投訴處理案例"和"2013-2014年度全國政府采購宣傳先進單位"。

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