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          河北保定將城鄉社區服務納入購買服務指導性目錄

          作者: 發布于:2018-07-05 08:14:00 來源:河北日報

            為加快推進城鄉社區治理現代化進程,日前,保定市出臺《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》(以下簡稱《意見》),創新治理機制、改進治理方式、集約治理手段、提升治理能力,把社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的社會生活共同體。


            到2020年,基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系,健全政府基本公共服務、公益性互助志愿服務和商業性便民利民服務相銜接的服務體系,城鄉社區治理體制機制更加完善,服務水平顯著提升。


            《意見》明確了基層黨組織、基層政府、基層自治組織、社會力量、居民群眾五種角色在城鄉社區治理中的作用和任務,提出構建起以基層黨組織為領導核心、基層政府為主導、居委會為基礎、社會力量協同、居民參與的社區治理體系。提出建立政社互動機制、社區減負增效機制、城鄉社區協商機制、三社聯動機制和物業管理機制,激發社區服務潛能,提升社區治理效能,推進社區治理走向更高層次。


            在城鄉社區治理水平方面,提出加快改善社區人居環境、加快社區綜合服務設施建設、增強社區依法治理能力、提高社區服務供給能力、提升社區矛盾調處能力、強化社區文化引領能力、增強社區信息化應用能力。


            在加快社區綜合服務設施建設方面,將城鄉社區綜合服務設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃,開發建設單位要依據每百戶30平方米的標準無償提供社區綜合服務設施。


            到2020年,力爭全市城市社區綜合服務設施面積普遍達到或超過500平方米,1000平方米以上的綜合性示范社區達到20%以上,農村社區綜合服務設施覆蓋率達到50%以上。社區綜合服務設施要與小區建設、舊城改造同步規劃、同步設計、同步檢查驗收、同步投入使用,由住建、民政等相關部門會同街道辦事處聯合審查和驗收。同時,創新城鄉社區綜合服務設施運營機制,通過居民群眾協商管理、委托社會組織運營等方式提高設施利用率。


            提高社區服務供給能力方面。著力加強農村社區公共服務供給,推進城鄉公共服務均等化,將城鄉社區服務納入政府購買服務指導性目錄,完善政府購買服務政策措施,按照有關規定選擇承接主體。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度。


            大力發展社區志愿者服務組織,建立社會工作者與志愿者協同服務機制,開展以鄰里互助、養老互助、救助互助等為主要形式的互助活動和志愿服務,增強居民自我服務能力。鼓勵和引導各類市場主體參與社區便民服務,重點發展社區養老、醫療衛生、家政等服務業態,加快建立規劃合理、結構均衡、競爭有序的社區商業服務網絡。創新區域化便民服務模式,推動產業園區、城市社區的鄰里中心建設。


            增強社區信息化應用能力方面。依托“互聯網+政務服務”,完善數據接口和共享方式,最大限度集成不同層級、不同部門的各類業務信息系統,構建社區公共服務綜合信息平臺,優化公共服務流程,實現一號申請、一窗受理、一網通辦。


            到2020年,力爭城市社區公共服務綜合信息平臺覆蓋率達到60%,農村社區公共服務綜合信息平臺覆蓋率達到30%。推動“互聯網+社區”與城鄉社區治理和服務的深度融合,構建網絡化社區治理和服務新模式。實施“雪亮護城河工程”,加快推進城鄉社區公共安全視頻監控建設聯網應用。推進社會治安綜合治理信息化建設,實現信息數據共享。發展社區電子商務,積極實施社區養老、醫療、物業設施的智能化升級改造。

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