云南省政府采購邁入“云時代”
作者: 發布于:2019-05-07 10:04:01 來源:財政部網站
近日,云南省財政廳全面上線試行云南省省級政采云電子賣場,省級各預算單位陸續通過電子賣場開展在線詢價、電子反拍、網超直購等電子化交易活動,云南省政府采購已邁入“云時代”。云南省省級政采云電子賣場,是云南省財政廳深入貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革和優化營商環境決策部署的重要舉措。它以互聯網和云計算手段為基礎,以電子化交易和大數據預警監管為重點,直面“慢”“貴”“差”等政府采購痛點,在提高采購效率、降低交易成本等方面探索創新、精準發力。
一、全程網上交易,效率顯著提升
電子賣場上線以前,采購單位采購小額、零星的通用類商品,一般采用詢價、競爭性談判等方式,從發布公告到交易完成一般需要一至兩周的時間,公開招標所需時間更長。通過電子賣場,委托代理、文件編制、響應報價、專家抽取、進場交易、專家評審、信息公告、成交確認等一系列過程都可以通過系統流程控制自動實現和簡化、優化,在線詢價交易僅需3個工作日,電子反拍和網上超市更可以在當天完成交易,大大提高了通用類商品的采購效率。
二、交易成本降低,營商環境更加優化
一是不對供應商設置額外門檻,只要符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商,都可以注冊電子賣場供應商和參加網上超市承諾式入圍。同時,引進了電商參與電子賣場交易,競爭更加充分。
二是供應商參加交易,不需要提供紙質響應文件、到現場進行交易,也不需要支付代理費、評審費、數字證書費等任何費用,更不需要取得生產廠商的授權、背書、承諾等。市場主體交易成本大大降低,參與活躍度大大提高。三是通過云計算、大數據的手段,建立了與市場上商品的價格聯動機制,提供了電商平臺價、市場參考價、成交均價等供采購單位參考,網上超市供應商還需要承諾一定的優惠率,從而可以持續、有效地降低采購成本,提升財政資金效益。
三、信息公開透明,采購質量能夠保障
一是電子賣場的上架商品都要求能與市場上的同商品進行比對,較之以前的協議供貨,商品信息更加對稱、透明,商品質量也更加可控。二是全過程信息公開、記錄留痕,在接受廣泛社會監督的同時,也為監管部門實時監督提供了基礎。三是電子賣場為監管部門提供了預警、統計、分析等功能,為交易主體提供了履約評價、協商處理等機制,既有利于保障商品的質量,也有利于保護交易各方的合法權益。
下一步,云南省財政廳還將以政府采購制度改革為引領,借助信息化、互聯網、云計算和大數據的東風,在試行探索的基礎上,積極創新電子賣場交易規則和發展思路,與全省政府采購管理信息系統部署運行相融合,逐步構建主體職責清晰、交易規則科學高效、監管機制健全、政策功能完備、技術支撐先進的云南省現代政府采購格局?!?/div>
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