<legend id="sxcdn"></legend><strong id="sxcdn"></strong>
    1. <optgroup id="sxcdn"><li id="sxcdn"></li></optgroup>
      1. <ol id="sxcdn"><output id="sxcdn"></output></ol>

        1. <span id="sxcdn"><sup id="sxcdn"></sup></span>
          <acronym id="sxcdn"></acronym>

          政府采購_政府采購信息_政府采購網-政府采購信息網

          亞利聊政采(147):采購人的紀檢人員可否進入評審現場?

          作者: 發布于:2018-05-21 08:06:23 來源:“政府采購信息”公眾號

          (請點擊這里播放語音)

          640.webp (5).jpg
            

            財政部87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》從2017年10月1日起已經施行了。87號令第六十六條規定,除采購人代表、評標現場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。那么,采購人的紀檢人員可以進入評審現場嗎?

            我們先來看一個案例:

            一個醫療設備采購項目公開招標,采購預算200多萬元。采購文件規定,評標委員會由 5人組成,其中4名專家、1名采購人代表。評審當天,采購人委托張先生和李先生前來參與評審,采購代理機構組織人員要求他們出具授權委托書。張先生出具了授權委托書,授權書寫明張先生全權代表單位參與評審。李先生則出具了采購人的介紹信,介紹信中寫明李先生負責本項目的紀檢監督工作。采購代理機構組織人員說,依據87號令,只有采購人代表張先生可以進入評審現場。負責監督的李先生則說,我是受單位委派來監督采購人代表的,以前都允許紀檢人員進入評標現場的,怎么現在不行了?

            采購人的紀檢人員究竟是否可以進入評標現場呢?有正反兩方面的觀點。

            一方觀點認為,采購人的紀檢人員不可以進入評審現場。理由是:依據87號令第六十六條,除采購人代表、評標現場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評審工作無關的人員不得進入評標現場。從以上法條看,采購人代表基于采購人的授權,全權代表采購人評審,有資格進入評審現場,但采購人的紀檢人員不負責打分,屬于與評標無關的人員,不得進入評標現場。

            另一方觀點則認為,采購人的紀檢人員可以進入評審現場。財政部2012年6月11日印發的財庫[2012]69號文《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》提到:“采購人委派代表參加評審委員會的,要向采購代理機構出具授權函。除授權代表外,采購人可以委派紀檢監察等相關人員進入評審現場,對評審工作實施監督,但不得超過2人。”因此,采購人的紀檢人員可以進入評審現場。還有,采購人是采購項目的買方或最終用戶,為保護采購人的合法權益,政府采購相關法律法規方給予了采購人派代表參加評審的權利。但采購人代表也可能不按照采購人的意愿打分,紀檢監察等相關人員進入評審現場監督,至少可以杜絕這種現象。而且,這與87號令的本意回歸政府采購法,還權于采購人相吻合。

            我認為,采購人的紀檢人員不進入評標現場為好。首先,87號令第六十六條明確:除采購人代表、評標現場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。其次,87號令效力高于財政部2012年6月11日《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫[2012]69號),二者如果有沖突,應當以87號令的效力優先,所以采購人的紀檢人員是不可以進入評審現場的。

            當然,為了保護采購人的權益,防止采購人代表不代表采購人意愿,紀檢人員的監督也是非常有必須的。但是,不一定非得現場監督,可以讓采購人的紀檢人員在監控室,觀看現場評審監控直播,實行動態監管。

            親愛的政府采購同行,對上述觀點你有不同意見嗎?歡迎在留言板上分享你的見解。也歡迎大家把采購實戰中遇到的各種疑難雜癥,在易采通APP有問有答頻道提出,也可以回答同行提出的各種問題贏得積分。

            來源:政府采購信息(zfcgxxb)公眾號(轉發請注明來源)
          本網擁有此文版權,若需轉載或復制,請注明來源于政府采購信息網,標注作者,并保持文章的完整性。否則,將追究法律責任。
          網友評論
          • 驗證碼:
           
               
          成长影片免费观看完