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          國務院第四次大督查:推進PPP情況列入督察重點

          作者:曹守同 整理 發布于:2017-05-31 16:13:30 來源:政府采購信息報/網

            政府采購信息報/網訊 5月30日,國務院發出通知,將于7月中旬派出督查組赴部分地區進行實地督查,推進政府和社會資本合作(PPP)情況列為督查重點之一。


            今年以來,面對復雜多變的國內外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區、各部門認真貫徹落實中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求,堅持穩中求進工作總基調,以推進供給側結構性改革為主線,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作取得積極成效。但在一些地方、一些方面,仍然存在工作不落實、政策不落地、改革不深入、進展不平衡的現象,仍有一些干部庸政懶政怠政不作為,影響政策效力和改革紅利持續釋放。


            國務院此次發布的《關于開展第四次大督查的通知》文號為國發明電﹝2017﹞1號(以下簡稱1號通知)。通知指出,為進一步推動黨中央、國務院重大決策部署和政策措施貫徹落實,按照李克強總理在中央經濟工作會議上關于今年繼續開展國務院大督查的重要講話精神,國務院決定對各地區和各部門工作開展第四次大督查。


            第四次大督查的目的和總體要求是:圍繞中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求,切實發揮督查抓落實、促發展的“利器”作用,深入了解黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實情況,進一步強化各地區、各部門抓落實主體責任,推動解決影響政策落實的突出問題,促進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落到實處,確保經濟運行在合理區間,推動實現經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。


            這次督查的重點內容是推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、推動新舊動能轉換、保障和改善民生、防范重點領域風險等五個方面工作。


            其中適度擴大總需求方面,重點督查各地加快發展服務消費,支持社會力量提供教育、文化、養老、醫療等服務,發展醫養結合、文化創意等新興消費,以及開展質量提升行動,引導企業增品種、提品質、創品牌等情況。包括2014—2017年中央預算內投資項目建設,2017年完成8000億元鐵路建設投資、1.8萬億元公路水運投資,再開工建設2000公里以上城市地下綜合管廊,水利、軌道交通、民用和通用航空、電信基礎設施等重點項目建設,“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目建設等情況。


            1號通知指出,適度擴大總需求,還要積極貫徹落實促進民間投資“26條”政策措施,推進政府和社會資本合作(PPP);壓減一般性支出,盤活財政沉淀資金等。第四次大督查也將各地推進PPP情況列入督察重點。

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            為此,國務院要求,各地區、各部門要圍繞中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求,對照五個方面督查重點,從接到通知之日起全面開展自查。并于2017年7月5日前將自查情況報告報國務院。


            在全面自查基礎上,國務院將綜合考慮東中西部區域經濟發展情況,于2017年7月中旬派出督查組,選擇重要經濟指標排名相對靠后、重點工作任務進度相對滯后、有關問題相對集中的部分地區進行實地督查,并對部分國務院部門組織開展書面督查。


            1號通知指出,第四次大督查的重點內容還包括本屆政府“約法三章”等公開承諾事項、“十三五”規劃綱要重要目標任務落實情況等。

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