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          “雙隨機、一公開”

          作者: 發布于:2016-10-26 17:23:44 來源:綜合

            “雙隨機、一公開”就是隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。


          全面推行“雙隨機、一公開”監管[1]  ,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開,是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要舉措,是完善事中事后監管的關鍵環節,對于提升監管的公平性、規范性和有效性,減輕企業負擔和減少權力尋租,都具有重要意義。


          必須認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面深化改革,大力推動政府職能轉變。


          各地區、各部門要按照依法施政和促進社會公平正義的要求,全力推進“雙隨機、一公開”監管改革,狠抓政策配套和督促落實,以科學有效地“管”促進更大力度地“放”,著力打造公平競爭的市場環境和法治化便利化營商環境,更好服務企業和群眾創業興業,為促進經濟社會持續健康發展作出新貢獻。


          在全國推行“雙隨機一公開”監管工作電視電話會議召開之際,中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示?! 。▉碓矗褐袊W)


           財政部落實


          為貫徹落實國務院關于推廣“雙隨機、一公開”的部署和要求,避免檢查任性、執法擾民等問題,確保財政行政執法檢查規范、客觀、公正、透明,財政部于近日印發《財政部隨機抽查事項清單》(以下簡稱《清單》)和《財政部隨機抽查工作細則》(以下簡稱《細則》)。


          財政部在對相關財政法律法規規章系統梳理的基礎上,確定將財政支出、財政收入、資產財務、會計、政府采購、資產評估監督、財政票據、農業綜合開發等8項財政檢查事項全部納入《清單》,100%全部實施隨機抽查?!肚鍐巍访鞔_各執法檢查事項的抽查依據、抽查主體、檢查人員、檢查內容、抽查比例和頻次、抽查方式等內容。


          《細則》規定,財政部隨機抽查工作應當堅持國務院提出的規范監管、公正高效、公開透明、協同推進的基本要求,并按照統一歸口管理、統一組織實施、統一規范程序、統一行政處罰的原則組織實施?!都殑t》還對隨機抽查工作的組織實施、抽查程序、公布實施等內容作了具體規范,包括建立統一的隨機抽查信息平臺,以實現隨機確定檢查對象、隨機選派檢查人員的目標;全程記錄隨機抽取過程,實現責任可追溯;按照財政部隨機抽查事項清單和年度檢查計劃開展財政執法檢查工作,避免隨意執法;隨機抽查情況及處理處罰信息要及時錄入隨機抽查信息平臺,及時向社會公開,并在相關部門之間實現共享,建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度等。


          《清單》和《細則》的出臺,是財政部貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革,加快轉變政府職能,進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革部署的重要舉措,對于規范財政行政執法行為,減少權力尋租,促進陽光執法、公正執法,提高監管效能具有十分重要的意義。下一步,財政部還將陸續出臺相關檢查事項的具體實施細則,進一步充實完善相關工作制度。

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