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          《政府采購案例精選100(之三)》即將出版,正在火熱征訂中………

            一本案例書   

            業界肯定,受到政府采購各方從業者的高度關注!

            一本工具書

            多次再版,填補政府采購專業領域空白!

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            百個案例精挑細選,歷時三年精心打磨,一以貫之以案說法;劉亞利社長對每篇入選的案例必看、必改,法律條款引用確切,專業分析深刻精到,使本書成為您權威的采購助手。

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            《政府采購案例精選100(之三)》一書再次從幾百個鮮活的案例中,精細了100個,在深度理解的基礎上精益求精加工而成。從案例征集,到選稿,再到編輯成冊,歷時兩年打磨而成。一以貫之的100個案例,一以貫之的以案說法模式,一以貫之的專業解讀水平。
            政府采購信息報、政府采購信息網從2011年起開始精選精編來自全國各地的典型案例,先后編輯出版兩冊《政府采購案例精選》,兩本書自面市以來,已印刷8次,成為業界同行的工具書,深受業界好評。
            監管部門、操作機構、采購人單位、供應商、評審專家都在看,政府采購從業者、相關學術研究機構都在閱讀,軍隊和武警系統的采購人也在看,甚至受到高等院校和科研院所的關注和肯定。很多省份把這本圖書,當成本級單位政府采購培訓的教材。眾多政府采購相關單位,把這本書當成全員日常學習的工具書。

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          圖書名稱
          政府采購案例精選(之三)
          主 編
          劉亞利
          出版社
          中國時代經濟出版社
          出版日期
          2017年3月
          尺 寸
          170毫米 x 240毫米
          定 價
          68.00元
          版 次
          2017年3月第1版

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          圖書簡介

          前 言
          主編寄語

            我國政府采購制度改革與創新已走到第十五年的大道上。十多年來,以公開招標為主要采購方式;以環環相扣的流程為主要程序規范;以“集中”為主要采購模式;以強制采購節能產品、優先采購環保產品為主要政策導向;以物有所值為主要采購理念,走出了一條既吸收國際先進經驗又立足本土特色、不斷創新的我國政府采購制度設計與構建之路,確立了 1+1+4+N 的法規框架體系,即一部法律(《中華人民共和國政府采購法》)、一部法規(《中華人民共和國政府采購法實施條例》)、四個部長令 (《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》)、國家層面幾十個規范性文件、全國各地上萬個管理規定的法律體系??梢哉f,我國的政府采購法律法規體系基本建立。
             法律法規是原則、是規矩,是高度概括的,也是高度抽象的。如何把法律法規的精神和原理與豐富的、變化的、紛繁復雜的采購實踐結合起來呢?或者說,如何在實戰中踐行法律精神?這是需要我們深入思考并用行動做出回答的??上驳氖?,政采人在日常的采購管理、采購執行、采購操作中,遇到了多種多樣的場景和案例,并且以法理精神和高度工作智慧做出了很有借鑒意義的回答??偨Y這些富有法律精神和實踐智慧的案例,對于把法律精神和采購實踐結合起來,深入理解法律內涵,依法依規處理時常遇到的詢問、質疑、投訴、或不多見的疑難雜癥,都有良好的啟發與借鑒意義。鑒于此,政府采購信息報、政府采購信息網從 2011 年起開始精選精編來自全國各地的典型案例,先后編輯出版兩冊《政府采購案例精選》,深受業界好評。不少讀者朋友或當面或留言,希望這種實用的專業書籍能夠每年一冊,服務大家的業務工作,也為勤于思考勤于筆耕的讀者朋友提供一個業務交流的契機和平臺。為了不負同行朋友的期待,也為了回饋讀者的厚愛,第三冊案例引進了眾籌的做法。也就是說,第三冊的案例是征集而來的,銷售也依靠同行朋友大力度的廣而告之。正所謂:集人之力;集人之智;集人之勢。眾人拾柴火焰高,希望作者廣泛、點評權威、案例典型的案例精選之三,能為大家理解法律法規、依法依規辦事、真正把法律精神和采購實戰有機結合做出一點有益的探索。
            從案例的征集、精選、精編、審校、編排等多個環節,編者絲毫不敢懈怠,因為這些案例呈現出的豐富性、復雜性需要專業精神、專注態度,也因為這些點評會影響到讀者對常見多發或疑難雜癥的理解和對日常操作各種場景的應對。盡管如此,錯誤和不當之處也在所難免,特別拜托各位讀者朋友一定知無不言,言無不盡,可以在“易采通”APP“有問有答”頻道提出來,我們一起交流、討論,一起提高、進步。
            本書的出版,《政府采購信息報》的記者全員參與,付出了不少的努力,在此表示感謝。更要感謝全國各地的作者朋友,他們在繁忙的工作之余整理精選案例,專業精神令人感動。特別要感謝上海市政府采購中心、天津市政府采購中心、江蘇省政府采購中心等單位領導和同行的參與和支持。也感謝出版社的編輯們為本書的面世付出了可貴的努力。
            政府采購,這個專業的領域需要專業的服務和專業的精神。希望我們一起為“專業”而努力不懈,以專業的姿態擁抱政府采購制度創新第十五年!

          《政府采購案例精選100》先讀為快
          篇1. 編制采購文件時,規定實質性要求應當注意什么?

            2015年12月,某市采購中心對該市高校食堂食材供應商資格組織公開招標。其中,項目第5包采購的是鮮、凍雞肉產品,在實質性資格要求中,規定投標人要具備全國工業產品生產許可證QS,并出具證書復印件。經評審,3家供應商成為中標供應商。中標結果公布后,排名第4的供應商F公司提出質疑,認為排名第3的C公司投標文件中提供的全國工業產品生產許可證QS,許可范圍為肉制品(醬鹵肉制品),而鮮、凍雞肉產品并不屬于醬鹵肉制品,因此C公司不滿足實質性資格要求,應作無效投標處理。
            ……………………
            第一個問題,采購人提交的采購需求,應符合法律法規以及政府采購政策規定的技術、服務、安全等要求,尤其是實質性的資格要求或技術要求。采購代理機構的項目負責人要依法依規進行審核,發現采購人設置的實質性資格要求可能存在以不合理的條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者與現行法律法規或行業規范相沖突的,要及時聯系采購人,建議其修正。采購人拒不修正的,采購代理機構應將相關情況向采購人的本級財政部門報告,由財政部門來依法處理?!?A title="十三五"鼓勵社會資本進入環保產業 target=_blank>【詳細】

          篇2. 檢察機關出具的“無行賄證明”可作為供應商資格條件嗎?

            檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明,標準名稱叫“檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函”,一般需要到單位注冊地或業務發生地的基層檢察院開具。
            ……………………
            將無行賄犯罪記錄證明作為政府采購領域招投標的“門檻”,和推進廉潔準入制度、增加行賄犯罪成本的目標也有一致性,可以讓有行賄記錄的供應商失去投標資格,這對項目的招標和合同的履行都是有好處的?!?A title="十三五"鼓勵社會資本進入環保產業 target=_blank>【詳細】

          篇3. 中央部委文件所列廠商名錄能否作為采購項目的資格要求?

            在指紋信息采集系統類項目的采購活動中,不止一次出現過將投標人的范圍限定在“公安部2009年3月印發的《關于做好活體指紋信息采集系統采購工作的通知》”中規定的那幾家供應商內的情況。這對其他能夠提供滿足使用需求產品的潛在供應商來說,顯然是不公平的。
            ……………………
            根據《政府采購法》第八十三條的規定,任何單位或者個人不得阻撓和限制供應商進入本地區或者本行業政府采購市場。因此,采購代理機構在編制招標文件時,一定要嚴格按照政府采購法律法規及部門規章確定供應商資格條件,不能想當然地尋求外部參考?!?A title="十三五"鼓勵社會資本進入環保產業 target=_blank>【詳細】

          篇4. 被禁供應商法人代表馬上成立新公司,還能參與政采項目嗎?

            供應商違規被禁入后,其法人代表馬上成立新公司,還能參與政府采購項目嗎?
            ……………………
            本案例中,供應商被處罰禁入后,其法人代表成立新公司,再次參與政府采購項目,這種現象在現實中時有發生。從政府采購的法律法規中,也的確找不到明確的法條對此進行限制,但并不表示這種現象無法規范?!?A title="十三五"鼓勵社會資本進入環保產業 target=_blank>【詳細】

          篇5. 要求供應商提供三年納稅社保記錄,有法律依據嗎?

            關于要求提供“三年”依法繳納稅收和社會保障資金記錄是否違反法律規定的問題,《政府采購法》第二十二條對參加政府采購活動的供應商規定了應當具備的條件,其中第一款第(四)項規定:“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”。
            ……………………
            結合《政府采購法》第二十二條第一款第(五)項“參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄”對供應商經營年限的規定,采購人要求供應商提供“三年”的繳納稅收和社會保障資金記錄材料,完全符合法律規定?!?A title="十三五"鼓勵社會資本進入環保產業 target=_blank>【詳細】

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