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          政府采購_政府采購信息_政府采購網-政府采購信息網

            政府購買服務,是指各級國家機關將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務供應商承擔,并根據服務數量和質量等因素向其支付費用的行為。政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購服務只是政府采購的一類。
            政府購買服務和政府采購本來是兩個不同領域的概念,沒法直接拿來比較。但由于名稱相近,并且也有一定聯系,實踐中總是有不少從業者將二者混淆。本專題試圖從多個方面辨析二者的具體含義,希望對您有所幫助。

          基本含義不同
          政府采購的概念
          政府采購本質上是規范財政支出管理的基本制度,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。  [全文]
          政府購買服務的概念
          政府購買服務是推動公共服務體系建設、創新公共服務供給模式的改革舉措。政府購買服務項目屬于集采目錄以內或采購限額標準以上的,在選擇承接主體環節,應按照政府采購法規定的采購方式執行。  [全文]
          目的不同
          政府采購
          政府采購制度旨在規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權益,促進廉政建設。  [全文]
          政府購買服務
          政府購買服務是一項綜合性改革,主要政策目標是轉變政府職能,創新公共服務供給機制,發揮市場在資源配置中的決定性作用,提高公共服務質量和效率。  [全文]
          采購(購買)主體不同
          政府采購主體
          政府采購主體包括各級國家機關、事業單位和團體組織。這些主體使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務時,必須遵守政府采購法律法規。  [全文]
          政府購買服務主體
          政府購買服務強調購買主體要承擔行政管理職能,所以購買主體主要是各級政府機關及其職能部門,包括中國共產黨各級機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關;中國人民政治協商會議各級委員會機等。  [全文]
          承接主體不同
          政府采購承接主體
          政府采購的承接主體是向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。法人包括企業法人、機關法人、事業單位法人和社會團體法人;其他組織主要包括合伙企業、非企業專業服務機構等。  [全文]
          政府購買服務承接主體
          依法成立的企業、社會組織(不含由財政撥款保障的群團組織),公益二類和從事生產經營活動的事業單位,農村集體經濟組織,基層群眾性自治組織,以及具備條件的個人可以作為政府購買服務的承接主體。  [全文]
          采購(購買)內容不同
          政府采購服務的內容
          政府采購服務包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。只要是各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購規定范圍內的服務項目,就要遵循政府采購法律法規。  [全文]
          政府購買服務的內容
          政府購買服務的內容包括政府向社會公眾提供的公共服務,以及政府履職所需輔助性服務,比如公共設施管理服務、環境服務、醫療衛生服務、公文印刷、物業管理、系統維護等。  [全文]
          其他
          監管部門
          政府購買服務和政府采購的監管職責分別屬于不同司局,政府采購由財政部國庫司主管,政府購買服務由財政部綜合司主管。  [全文]
          金額限制
          政府采購有金額限制,采購限額以下的服務不屬于政府采購。政府購買服務沒有金額限制,不管金額多大,都叫政府購買服務。  [全文]
          從屬關系
          "政府購買服務是否屬于政府采購"的說法是錯誤的。二者有不同的政策目標,本質來說,不是一個領域的概念,沒有從屬關系。只能說"政府購買服務在程序上是否要執行政府采購程序"。  [全文]
          目錄管理
          政府購買服務的具體范圍和內容實行指導性目錄管理,各部門在本級指導性目錄范圍內編制本部門政府購買服務指導性目錄?!墩少徠纺糠诸惸夸洝罚ㄘ攷臁?013〕189號)由財政部統一制定。[全文]
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