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          政府采購理論探索-政府采購信息網

          集中采購目錄

          作者:劉浩/整理 發布于:2016-04-06 15:07:46 來源:政府采購信息報/網
            含義
           
            集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目。
           
            技術、服務等標準統一,采購人普遍使用的項目,列為集中采購機構采購項目;采購人本部門、本系統基于業務需要有特殊要求,可以統一采購的項目,列為部門集中采購項目。
           
           

           
            釋義
           
            《政府采購法》第七條規定:集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
           
            屬于中央預算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
           
            納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。
           
            《政府采購法》第十八條規定:采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。
           
            納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應當委托集中采購機構代理采購;屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經省級以上人民政府批準,可以自行采購。
           
            地方是否列部門集中采購項目,由各省、自治區、直轄市人民政府在確定集中采購目錄時根據本省實際情況決定。依照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》,確有必要實行部門集中采購的,可以編列部門集中采購項目;集中采購機構能夠滿足集中采購實際需要的,也可以不編列部門集中采購項目。
           
            政府采購中設立集中采購制度的一個重要目的就是充分發揮集中采購的批量優勢獲得規模效益,以實現加強財政支出管理、提高財政資金的使用效益的目的。
           

           
            實行集中采購的利弊
           
            利在于:能形成批量,取得規模效益;減少重復采購,降低采購成本;統一需求,統一采購,統一配置標準,便于維修和管理;有助于政府采購政策的貫徹落實。
           
            弊端主要是:采購周期較長。
           

           
            特別說明
           
            部分內容整理自《政府采購法實施條例》釋義。
           
           
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