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          政府采購監管-政府采購信息網

          寧夏財政廳副廳長李守銀在培訓班上講話

          政采人要做好三項工作 樹立四種意識

          作者:董瑩 通訊員 宋曉雨 發布于:2017-06-05 13:56:04 來源:政府采購信息報/網
            政采人要做好三項工作 樹立四種意識
          寧夏財政廳副廳長 李守銀

            “如何適應新形勢,順應發展需要,既是對政府采購監管部門提出的全新課題,也是對在座各部門政府采購人員的考驗。”6月1日,寧夏財政廳副廳長李守銀在寧夏財政廳組織的全區政府采購業務知識培訓班上,分析了當前政府采購工作面臨的新形勢,并要求各部門政府采購人員按照《政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)要求做好政府采購各項工作,樹立“四種意識”,推進政府采購工作健康發展。
           
            強化執行與管理 凸顯政策功能
           
            李守銀在培訓班上介紹,2016年度,寧夏全區共安排采購預算資金289.9億元,實現采購合同金額247.9億元,節約資金42億元,節支率14.5%。與2015年相比,安排預算資金增加96億元,增長49.6%,實現政府采購合同金額增加65億元,增長35.6%。其中,公開招標采購規模達228億元,所占的比重為92%,與上年同期相比增加61.9億元,增長37%。
           
            “當前,政府采購制度改革,正努力構建有利于結果導向的政府采購法律制度、政策體系、執行機制、監管模式,進一步推動政府采購管理從程序導向型向結果導向型的重大變革。”李守銀在培訓班上分析了當前政府采購制度改革對政府采購提出的新要求:
           
            一是全面加強執行和管理。政府采購一頭連著政府,一頭連著市場,必須不斷完善交易規則、拓展采購領域、強化市場監管。
           
            二是深入推進法制化建設?!?a href=http://lilun.caigou2003.com/recijiedu/2539167.html target=_blank class=infotextkey>政府采購法實施條例》頒布實施后,有大量的清理修訂和細化完善工作需要完成,需要增強制度的針對性和時效性。
           
            三是注重凸顯政策功能。既要注重支持產業發展和經濟結果調整,也要注重保障和完善民生,確保支持領域有新突破,支持手段有新調整,政策執行有新機制,并與政府職能轉變等政策措施銜接配套,充分發揮政府采購的政策功能。
           
            落實《條例》須做好三項工作
           
            “《條例》的出臺,對創新政府采購管理和運行機制,加快推進法治政府、服務政府、廉潔政府建設具有十分重要的意義。”李守銀要求,各級財政部門要依據財政部新修訂出臺的制度辦法,結合《條例》,及時修訂完善集采目錄和限額標準、評審專家管理辦法、代理機構考核辦法等制度。
           
            同時要求,建立政府采購信息公開工作機制。除涉及國家秘密和商業秘密外,采購預算、采購需求、采購文件、采購公告、中標成交結果、采購合同、驗收報告、投訴處理信息等涉及政府采購活動的非涉密數據和資料,均應當通過中國政府采購網及時向社會公開。
           
            另外,還要求各級財政部門進一步優化政府采購程序,進一步改進監管方式,依法做好政府采購投訴和舉報處理工作,加大對違法行為的處罰問責力度,組織開展代理機構執業情況檢查,對政府采購的嚴重違法失信行為實施聯合懲戒等。
           
            樹立“四種意識” 做政采精兵強將
           
            李守銀最后強調,各級部門政府采購工作人員要樹立“四種意識”:
           
            一是責任意識。政府采購所花的錢是納稅人的錢,如何花好、花出效益,從事政府采購工作的同志都肩負著重任,因此要不斷加強學習,履行好政府采購過程中應承擔的職責。
           
            二是法治意識?!墩少彿ā芳啊稐l例》是政府采購人員的最高行為準則,此外還有其他相關的制度辦法,并且隨著政府采購制度的深入推進,有許多新的制度辦法會相繼出臺,都需要全面掌握、依法辦事,確保公開透明、公平競爭、公正合理的原則落到實處。
           
            三是服務意識。政府采購本身就是一種服務,這種服務質量的高低還影響各部門的形象和聲譽,因此,要強化服務理念和大局觀念,在服務中樹立政府采購的形象,在服務的過程中贏得社會公眾的理解與支持。
           
            四是廉潔意識。建立規范的政府采購制度是從源頭上預防和治理腐敗的一項重大舉措,政策性、法律性都很強。從事政府采購工作的人員要自身過硬,廉潔自律,成為政治上堅定、業務上熟練、廉潔上過硬的精兵強將。
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