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          全國人大代表、廣西壯族自治區財政廳廳長

          兩會熱點話題|關禮:只爭朝夕推改革 對標對表抓落實

          作者:崔衛衛 發布于:2020-05-25 18:18:14 來源:政府采購信息報
            “改革既要乘破竹之勢,又要行扎實之路。深化政府采購制度改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署,是優化營商環境的必然要求,是建立現代財政制度的保障,對規范財政資金管理具有重要意義”。全國兩會期間,全國人大代表、廣西壯族自治區財政廳廳長關禮接受《政府采購信息》報記者采訪時說,對于政府采購的改革創新,廣西壯族自治區財政廳逐項對照《深化政府采購制度改革方案》的要求,統籌謀劃,切實付諸行動。
           
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          全國人大代表、廣西壯族自治區財政廳廳長 關禮
           
            八大舉措繪好深化政府采購改革“施工圖”

            《政府采購信息》報記者:廣西財政廳是如何貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》的?在深化政府采購制度改革中取得了哪些成效?
           
            關禮:為聚焦貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》精神,統籌謀劃好廣西政府采購深化改革工作,我廳今年3月印發了《廣西深化政府采購制度改革工作方案》(以下簡稱《方案》),正式啟動全區深化政府采購制度改革工作。
           
            “革,去故也;鼎,取新也”。如果改革不觸及本質,就談不上真正的改革。推行政府采購制度改革本質上是對預算支出管理方式進行變革和創新,其最終目的是提高財政資金的使用效率。為此,我們始終以“規范政府采購行為、提高財政資金效益”為第一宗旨,緊緊圍繞貫徹落實中央和自治區財稅改革總體要求,在《方案》中從八個方面明確了改革思路、改革方向、改革著力點。
           
            一是以強化采購人主體責任為核心,理順政府采購主體與各方權責。
           
            二是以改進評審機制為突破,提升政府采購活動的專業化服務水平。
           
            三是以健全政府采購交易機制為重點,提高采購集中度和運行效率。
           
            四是以健全政策落實機制為抓手,發揮采購促進經濟社會發展作用。
           
            五是以優化政府采購營商環境為契機,保障各類采購市場主體權益。
           
            六是以加快政府采購電子化改革為支撐,提升采購便利度和監管水平。
           
            七是以完善制度辦法為著力點,為深化政府采購改革提供堅實保障。
           
            八是以推進各項措施落地生效為目標,全面協同推進深化政府采購改革。
           
            全力推動各項改革舉措落地生效

            《政府采購信息》報記者:如何推動各項改革措施在具體工作中落地?
           
            關禮:2020年是不平常的一年,也是廣西落實深化政府采購制度改革元年。面對突如其來的新冠肺炎疫情給經濟社會發展帶來的前所未有沖擊,如果還用以往的思維和辦法,顯然無法應對新矛盾、新問題。圍繞深化政府采購制度改革方案精神,結合疫情防控與決戰脫貧攻堅,廣西各級財政將按照中央深改委《深化政府采購制度改革方案》要求和財政部的統一部署,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,切實打破常規,拿出更大力度、更多突破性的改革創新舉措,合力奏響改革主旋律,全力推動各項改革舉措落地生效。
           
            一是下好制度機制建設“先手棋”。為貫徹落實《方案》確定的各項改革舉措,我們把加強制度機制建設作為提升工作效能、靠實工作責任、推動任務落實的關鍵措施來抓,除抓緊研究出臺了電子賣場采購管理暫行辦法等一系列制度政策之外,還著手起草制定了組織協調機制、內部責任分工、任務臺賬和任務時間表等一系列配套措施,對標對表抓好各項改革措施落實。
           
            二是加速推進建成“全區一張網”。以疫情補短板為契機,從建設標準、數據規范、交易規則、采購范圍、產品分類等十個方面,對全區電子賣場平臺建設和采購活動進行了統一規范,確保今年上半年建成覆蓋全區的統一政府采購電子化交易平臺和電子賣場,全區使用“一張網”,為改革提供技術平臺支撐。
           
            三是率先執行全國統一采購目錄。在全國率先執行全國統一的2020年版政府集中采購目錄和標準,推動進一步加大簡政放權力度、簡化政府采購流程、提高預算執行效率,提高采購運行效率和績效,為建立集中采購機構競爭機制打好基礎、做好保障。
           
            四是提前開展采購意向公開工作。倡導基層首創,以采購意向公開作為加快打造陽光透明政府采購的首要抓手。廣西貴港市今年1月1日起在全區率先推行政府采購意向公開試點工作,4月1日起市本級預算單位全面實施采購意向公開,比財政部要求的時間提前將近一年。
           
            五是優化營商環境重點工作加力提速。印發《2020年廣西優化營商環境政府采購專項實施方案》,明確了年內限時完成的七項重點工作任務措施,推動政府采購領域優化營商環境加力提速。
           
            六是壓實責任提高工作主動性。圍繞財政系統能力提升年活動,提升干部履職能力,強化責任擔當,提高辦事效率和工作效能。督促政府采購干部主動思考、深入研究,自覺加快推動工作,以能力提升推動服務提質、發展提速、改革提效。

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