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          政府采購監管-政府采購信息網

          全國人大代表、內蒙古自治區財政廳廳長

          兩會熱點話題|張磊:網上全覆蓋 網下無交易

          作者:丁靜 發布于:2020-05-26 20:03:07 來源:政府采購信息網
            你理想中的政府采購電子化是什么樣的?內蒙古自治區財政廳的電子化政府采購2019年以來發展迅猛,即將全面覆蓋各級采購人、全面覆蓋采購各個環節、全面覆蓋各個參與主體。全國兩會期間,《政府采購信息》報記者采訪了全國人大代表、內蒙古自治區財政廳廳長張磊,請他就內蒙古自治區政府采購與互聯網深度融合的經驗和做法進行了介紹。
           
          全國人大代表、內蒙古自治區財政廳廳長張磊
          全國人大代表、內蒙古自治區財政廳廳長 張磊
           
            畫好“全區一張網”這個“工筆畫”
           
            “今年,李克強總理作的《政府工作報告》指出,推動更多服務事項一網通辦。”在張磊看來,政府采購電子化的推進也應緊跟形勢要求,更好地服務政府采購各方當事人。
           
            “內蒙古自治區政府采購與互聯網深度融合,不是零星分散的單項推進,更加注重系統規劃和整體協同。有大處著眼的寫意白描,整體勾畫‘全區一張網’的輪廓,也有細處入手、精耕細作的工筆畫,為政府采購改革不斷深化做好探索和鋪墊。”張磊告訴記者。
           
            張磊表示,信息化、互聯網+對政府采購制度改革的意義重大。實施“互聯網+政府采購”,不僅是信息技術的創新,更是管理理念、監管手段和服務方式的深刻變化。信息化重塑了政府采購運行模式,可以不斷提升政府采購監管能力、運行效率和服務水平。所以,內蒙古自治區政府采購電子化的推進充分運用了互聯網、大數據等新技術,在整體框架的勾勒上,體現了新的管理理念、監管手段與服務方式的結合與創新。
           
            張磊代表介紹,在推進政府采購電子化過程中,內蒙古自治區還將建立政府采購信用評價指標和標準。引入區塊鏈技術推進政府采購領域誠信體系建設,加強處罰、評價、質疑投訴等信用信息的共享和運用,強化與相關領域的失信聯合懲戒,并強化事中事后監管,建立和完善政府采購行政裁決工作機制。
           
            繪好政采電子化深度融合“路線圖”
           
            張磊代表告訴記者,2019年,內蒙古自治區財政廳協同推進政府采購信息化建設與財政核心業務一體化建設,并取得了一定效果。按照“統一規劃,高標準建設,做到全國領先;多方論證,完善方案,防止重復建設;軟硬件設備系統和財政一體化系統共建共享,互相兼容,高效運行”的要求,規劃改造政府采購管理系統。目前已完成升級改造并在互聯網上部署支持“全區一張網”,實現了與財政核心一體化系統對接,有效提升了政府采購交易管理效率和供應商參與活動的便捷度。
           
            “下一步,內蒙古自治區將加快推進構建政府采購‘全區一張網’建設,不斷完善政府采購活動的電子化運行機制;構建統一的政府采購云平臺,逐步實現在線開展采購評審、投訴處理、合同簽訂、履約驗收、信用評價、資金支付等;構建統一的政府采購基礎庫,統一政府采購信息化業務標準、交易規則和接口技術標準;構建統一的電子化采購平臺,建設覆蓋全區的政采商城電子賣場平臺;構建統一的政府采購信息平臺。”張磊說。
           
            “世界銀行每年發布的《營商環境報告》,對政府采購的營商環境都有具體考量體系和指標。實際上,政府采購與互聯網的深度融合對營造政府采購風清氣正的營商環境也將產生重大影響,契合了當前我國乃至世界范圍內對營造營商環境的要求。”張磊代表說,比如,內蒙古自治區在構建統一的電子化采購平臺時,明確要簡易采購程序,合理設置準入條件,不得歧視民營企業、外資企業,不得設置規模、行業、地域門檻條件等。
           
            “待‘全區一張網’完全建成后,內蒙古自治區政府采購電子化將輻射到政府采購各個環節,輻射到各級采購人。” 張磊代表說,這樣就真正做到了網上全覆蓋,網下無交易。

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