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          江西崇義:出臺政府采購合同分包履約辦法

          作者:鐘志君 陳昌輝 發布于:2019-08-21 09:27:36 來源:江西省崇義縣財政局
            近日,為規范政府采購合同分包履約行為,維護采購當事人的合法權益,明確政府采購合同是否可以采取分包方式履行以及分包履行合同中的責任如何承擔,江西省崇義縣財政局出臺了《崇義縣政府采購合同分包履約管理辦法》。
           
            據了解,該辦法的法律依據是《中華人民共和國政府采購法》第四十八條:“經采購人同意,中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。”
           
            據悉,該辦法的主要內容有以下五個方面:(一)公開分包。分包應當公開進行,并經過采購人同意,中標成交供應商不得私下分包,通常采購的公開方式是采購人在招標采購文件中,事先明確規定是否可以分包或者在合同履約過程中,經過采購人同意而分包。(二)財政備案。分包行為都必須報經財政部門備案,財政部門未備案的采購項目不得分包。(三)依法分包。法律法規有明確關于分包的規定必須遵守,采購人不得違法同意分包,如施工企業不得將主體工程、關鍵工程分包,以提供知識服務和智力服務為標的的合同不得分包。(四)分包資質。合同的履約依法需要相關市場準入法定資格資質的,分包供應商必須具有法律法規規定資格條件和相應資格資質,禁止向沒有取得法定資格資質的供應商分包。(五)履約責任。中示成交供應商對整個合同履約承擔全部責任(包含分包部分),分包供就商僅就分包部分承擔責任,當分包供應商不能履約時,中標成交供應商需要自己履約。

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