針對當前政府采購中審批環節多、采購周期長、中標產品質量不高等突出問題，2018年以來，江西省婺源縣財政局以推進政府采購領域“放管服”改革工作為抓手，以財政改革創新為主線，在政府采購審批上做減法，在監管和改革創新上做加法，在服務上做乘法，不斷夯實政府采購工作基礎，財政資金使用效益得到有效提高。

 

　　“放”——簡化流程

 

　　“明確采購人是政府采購的主體，要對政府采購預算執行結果負責，依法承擔確定采購需求、執行采購政策、公開采購信息、嚴格履約驗收、完善內控制度等主體責任。”根據《采購法》和《采購法實施條例》的要求，財政部門取消了審核招標文件和開標現場監督，由采購人依照相關法律法規，結合項目特點自行選擇組織形式和采購方式、確定采購項目預算并且自行確定選擇代理機構，對整個采購項目負主體責任。簡化政府采購流程后，我縣政府采購程序更加簡易便捷。

 

　　“管”——重點加強監督

 

　　放權不等于放任。我縣財政局通過建立常態化的監督檢查工作機制，依法依規地加強政府采購監管。加強對代理機構的監管，采取單位自查、考核組聽取匯報、現場檢查、抽查檔案資料等形式，完成對全縣采購項目檢查抽查考核工作；形成對代理機構的檢查工作的常態化監管模式，在對2018年度開展全縣政府采購代理機構的檢查中，采用“雙隨機一公開”方式，集中力量圓滿完成了對全縣代理機構的監督檢查考核工作。

 

　　“服”——優化服務提高效率

 

　　在信息化管理上下功夫，實現政府采購項目全程的電子化和合同備案的電子化。隨著政府采購規模的逐年增長，如果使用傳統的紙質現場備案的做法，采購人很多時間都耗費在路上和排隊等候上，效率很難進一步提高。實施政府采購電子化后改變了以往紙質備案流轉的手工處理方式，實現從“‘簽字蓋章’到‘電子簽章’，從‘跑財政’到‘在單位點鼠標’”足不出戶全天候辦理新模式，辦理效率得到大幅提升。

 

　　下一步，我們將通過推進“放管服”改革成果，進一步優化政府采購工作自身的運行機制，擴大采購人自主權，同步健全預算部門在采購活動全過程中的主體責任,加大信息公開力度,轉變監管理念,從加強事前審批向加強事中事后監管轉變，創新監管方式，依托信息化手段和大數據，加強對政府采購關鍵環節的動態監管，努力提高政府采購效率。