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          政府采購監管-政府采購信息網

          政府采購透明度是怎么評估出來的?

          作者:董瑩 發布于:2020-04-28 19:14:19 來源:政府采購信息報
            “這個透明度評估結果是怎么得出來的”“我們怎么做才能拿高分”……財政部發布的2019年政府采購透明度第三方評估結果引起了業界廣泛熱議。據《政府采購信息》報記者了解,此次評估采用量化方式進行。那么,本次透明度評估是如何量化的呢?記者日前從負責此次透明度評估的第三方評估機構江西財經大學獲悉,量化的方式體現在指標設計、樣本選取等方面。
           
            6個一級指標+19個二級指標+221個觀測點=100分
           
            “本次評估以全國36個?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)和新疆生產建設兵團為評估對象,圍繞政府采購信息公開的監督指導、平臺建設、信息發布、整改落實、配合評估等方面展開,充分運用量化的方式,對政策活動的主體、客體和環境進行多層次、全方位的評估。量化的方式具體體現在指標設計、樣本選取、評估方法等方面。”具體負責本次評估的江西財經大學財稅與公共管理學院教授匡小平在接受《政府采購信息》報記者采訪時介紹。
           
            據匡小平介紹,在指標設計方面,此次評估指標詳細完整,相較于2018年更具客觀性與操作性。政府采購透明度指標體系由6個一級指標、19個二級指標和221個觀測點構成,指標加權總分為100分。一級指標包括“監督指導”“平臺建設”“信息發布”“整改落實”“配合評估”“互聯網+政府采購建設”。每個一級指標包括若干二級指標。
           
            匡小平進一步介紹,其中,“監督指導”下設6個二級指標(15個觀測點),包括政府采購信息公開制度建設、指導市縣信息公開工作、指定媒體監管、信息發布機制、監督考核和動態監管。“平臺建設”下設5個二級指標(15個觀測點),包括信息推送、網站訪問、網站建設(含附加分項和觀察指標)、平臺制度建設以及與公共資源交易平臺數據共享。“信息發布”下設4個二級指標(183個觀測點),包括政府采購項目信息(含扣分項)、監管處罰信息(含扣分項)、其他政府采購信息、采購意向(為觀察指標)。
           
            另外,“整改落實”下設1個二級指標(2個觀測點),兩個觀測點均為扣分項。“配合評估”下設1個二級指標(4個觀測點),包括提交自評報告時間要求(扣分項)、書面說明材料內容真實、完整等具體要求以及協同配合要求。“互聯網+政府采購建設”下設2個二級指標(2個觀測點),包括電子化政府采購平臺建設(附加分項)和電子賣場建設(附加分項)。所有信息經科學篩選和量化處理后,成為二級指標下的相應觀測點,每個觀測點賦予的分值為1~5分,加權總分為100分。
           
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