六大工作要點勾畫江蘇集采藍圖
作者:萬玉濤 通訊員 王燁 發布于:2019-03-04 08:37:46 來源:政府采購信息網
“過去的一年我們取得了一定的成績,但也深感不足。面臨政府采購體制改革新形勢,我們研究新情況、新問題的探索實踐還不夠深入。雖然通過政府采購信息化建設等手段對政府采購領域的創新開展了有益探索,但離省委省政府的要求和社會各界的期望還有一定差距。對全省政府采購業務工作的指導和交流也很不夠……”江蘇省政府采購中心主任薛子成在接受政府采購信息報/網記者采訪時介紹,針對存在的問題,為了做好2019年的工作,江蘇省政府采購中心列出了六大工作要點。
認真學習深改方案 及時落實改革舉措
“認真學習領會中央深改委關于《深化政府采購制度改革方案》精神,及時貫徹落實各項改革舉措,這是我們最先要做的。”薛子成表示。2019年,江蘇省政府采購中心將按照《深化政府采購制度改革方案》的要求,堅持問題導向,探索解決惡意低價競爭、重程序輕結果、效率低下、采購人履行主體責任不到位等突出問題的方法,從采購執行層面提出改進的意見建議。深化政府采購“放管服”工作,擴大網上商城采購品目和限額,放開科研設備、緊急涉密等特殊項目的采購;為每一個政府采購項目把好政策關、資金關、秩序關,及時糾正評審活動中的違法違規行為,拒絕嚴重違法失信供應商參與政府采購活動;提高干部隊伍業務素質和能力,為采購人提供標準化、專業化服務,為供應商搭建公開、公平、公正的競爭平臺。
發揮集采作用 服務江蘇經濟發展大局
圍繞江蘇省委十三屆五次會議明確的江蘇省經濟社會發展目標和九項重點任務,充分發揮政府采購對推動高質量發展的積極作用,也是江蘇省政府采購工作的重點之一。
按照江蘇省政府采購中心的謀劃,主要從三個方面入手:為供給側結構性改革服務,組織完成好基礎設施建設項目、民生保障項目、PPP項目等采購任務,提高采購質效;持續改善營商環境,試行200萬元以下項目免收保證金、以銀行保函替代保證金;取消投標樣品制作;督促采購人取消一切法定要求外的限制性、傾向性條款,切實降低供應商投標成本;依法明確具體措施加大自主創新、綠色環保產品采購力度,限制產能落后、污染排放高企業參與政府采購活動。
力推標準化采購 提升采購活動質效
2019年,江蘇省政府采購中心將會同監管部門對采購需求實行標準化管理,對資格條件、采購需求、評審標準等嚴格執行《采購文件禁止內容清單》,從源頭規范采購行為。同時,優化采購文件模版,探討科學合理的評分辦法,防止惡性競爭,減少評委自由裁量權,力推陽光采購。
以信息技術為支撐 提高全流程電子化水平
現代政府采購離不開信息化技術。為了提高全流程的電子化交易水平,2019年江蘇省政府采購中心將在電子化采購方面再下苦功。
據了解,江蘇政府采購中心將進一步完善優化系統功能,解決專家評審模塊效率不高問題;引導供應商使用全流程電子交易系統進行投標,逐步實現電子投標、網上開評標、遠程評標等新方式;編制發布交易系統操作規范和使用手冊,組織應用培訓;繼續做好微信公眾號服務平臺開發建設,盡快實現“掃一掃,碼上辦”。
強化溝通交流 提升集采專業化水平
“2019年,我們將通過舉辦業務培訓、專題交流和組織課題研究推動地市集采業務發展。”薛子成說。據了解,2019年,江蘇省政府采購中心將總結推廣市縣先進工作經驗,及時貫徹落實政務辦及監管部門工作要求,努力推動江蘇省政府采購工作規范化、專業化水平。
落實全面從嚴治黨責任 打造服務新形象
2019年,江蘇省政府采購中心將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,圍繞提高采購質量、提升工作效率、強化內部管理、落實廉政措施等目標,進一步健全委托受理、質疑處理、財務管理等制度和辦法,嚴格執行《政府采購業務廉政風險與防控措施》;努力提高黨建工作水平,堅決防止形式主義、官僚主義,切實改進工作作風。
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