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          政府采購操作-政府采購信息網

          上海市政府采購中心陳莉萍:打造一支政治強 本領高 作風硬 勇擔當精英強隊

          作者:王少玲 發布于:2019-05-10 13:56:39 來源:政府采購信息網
             1999年5月12日,上海市政府采購中心正式揭牌成立,掀開了上海政府采購工作的新篇章,開啟了上海政府采購人拼搏奮進的新征途。20年風雨兼程,勇往直前,上海市政府采購中心創造了一個又一個全國第一,是我國政府采購制度創新的一個縮影,也是一個標桿。曾經風華正茂的青年,20年后成為專業的采購行家。曾經年輕的團隊,百戰歸來成為執行有力的精英強隊。
           
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          上海市政府采購中心主任陳莉萍
           
            值此上海市政府采購中心成立20周年之際,政府采購信息報/網記者專訪了上海市政府采購中心主任陳莉萍。上海市政府采購中心20年來取得了傲人佳績。
            
            上海是全國最早啟動政府采購的地方之一,20年不忘初心、砥礪前行,20年不懈探索、開拓進取。20年來,采購中心經歷了哪些變化?從歷史沿革看,20年來,采購中心經歷了1999年的成立,2008年的管采分離和 2012年的參照公務員法管理三個重要發展節點。從發展階段看,經歷了 1999年至2009年的“組建成立、奠定基礎”階段,2009年至2019年的“改革創新、轉型發展”階段。
            
            20年來,上海市采購規模又呈現了什么樣的變化?哪些年份采購規模增長快?20年來,采購規模和范圍逐步擴大,采購金額更是屢創新高。從1999年5月至2019年4月底,采購中心累計完成采購金額637.63億元,節約資金54.58億元,平均節支率7.88%。陳莉萍介紹道,采購金額從1999年起步時的4.2億元,到2012年的最高值近70億元。“2016年后,工程類項目,不在采購中心操作,采購規模比往年有所下降,但是采購項目數量增加了很多,所以中心工作量并未減少。”
            
            20年來,采購中心有哪些創新做法和先進經驗?20年來,采購中心不斷改革創新,積極探索創新工程采購模式,形成具有上海特色的“二審核四備案”工程采購模式。探索推進“互聯網+政府采購”,2008年,實現了部分項目電子化招標,2015年,全面實現網上全流程電子化采購,大大提高了采購效率。
            
            同時,不斷探索優化營商環境舉措。政府采購信息報/網記者了解到,2011年,上海市在全國率先取消標書工本費。2012年,取消投標保證金,并試點為中小企業融資擔保,助力中小企業發展。創新政府采購模式, 2018年,對全市不足400萬元的物業服務項目實施電子集市采購,參與供應商達1000多家,創下本市實施政府采購制度以來單個項目投標數量之最。
            
            20年來,采購中心如何定位自身發展?落實政府采購深改方案?在陳莉萍看來,作為集采機構,必須要落實政策、優化服務,助力上海經濟社會持續健康發展。采購中心要主動提高站位,積極對標國家和本市經濟社會發展要求,發揮政府采購導向作用,著力將執行節能環保政策、率先踐行國家綠色發展理念,助力生態文明建設落到實處。努力貫徹落實促進中小企業發展政策,助力供給側改革,激活市場主體活力。例如,2018年,采購中心以服務全市工作大局為己任,攻堅克難、保質保量完成了5個進博會配套項目,受到市領導和預算單位一致好評,榮獲市總工會保障首屆進博會立功競賽活動先進集體。
            
            事業的發展離不開人才、團隊的培養。20年來,采購中心在隊伍建設、人才培養方面是如何打造的?人員的專業化發展方向又是怎樣的?堅持以專業化為目標,不斷加強干部隊伍建設。多年來,采購中心將人才發展戰略放在突出位置,堅持以人才“職業化、知識化、專業化”為目標,注重吸引具有專業背景的人才,全方位推進團隊建設。中心從成立最初的10余人發展到目前的43人,平均年齡39歲,人才隊伍呈現年輕化、高學歷、高素質的良好狀態。
            
            近年來,采購中心全面實施人才隊伍三年行動計劃,優化內設機構職責,落實從嚴管理要求。倡導發揮傳幫帶作用,在實踐中鍛煉培養年輕干部。同時,積極組織業務集中學習,選送干部參加行業培訓,依托“金丁勞模工作室”,創新人才培養模式,增強團隊合作能力和專業水平,打造了一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的政府采購人才隊伍。
            
            20年來,采購中心砥礪奮進、碩果累累,未來更加大有可為。當前,深化政府采購制度改革正闊步向前,在陳莉萍看來,采購中心作為政府采購的執行機構,要繼續開拓進取、銳意創新,做深化政府采購制度改革的踐行者,緊跟國家和本市經濟社會發展政策導向,持續在政府采購環節落實節能、環保、促進中小企業發展、加強軍民融合發展等政策,更好地發揮政府采購政策功能,為本市經濟社會發展添磚加瓦。
            
            同時,作為政府采購的“國家隊、領跑者、排頭兵”,要依法依規開展采購,做政府采購交易環境的維護者,不斷優化競爭環境和營商環境。做政府采購提質增效的引領者,充分發揮“互聯網+政府采購”優勢,實現透明競爭,為采購人提供優質、高效服務。并且,對本市采購金額巨大、社會關注度高和影響力大、特殊項目,作為集采機構,更應主動擔當,做好服務工作。

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