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          政府采購操作-政府采購信息網

          有保密要求的項目怎么采 天津集采機構這樣做

          作者:天津市政府采購中心 發布于:2017-12-27 14:38:26 來源:政府采購信息報/網
            天津市政府采購中心近日高效、高質量地完成了6批國有企業混合制改革選聘會計師事務所、資產評估公司的政府采購項目,涉及財政性資金3600萬元,將助力該市6家市屬集團、600多家下屬企業。本次混改涉及工業制造、商貿物流、房地產、投資服務、建筑施工、金融、文化等行業和領域的194個項目。
           
            據天津市政府采購中心相關負責人介紹,天津市政府采購中心高度重視本次國企混合制改革項目,選派骨干力量專門負責。此次采購主要有以下三大亮點。
           
            一是開辟政府采購綠色通道,提高政府采購效率。2017年是天津市國有企業混合所有制改革的突破年,任務重,時間緊,為了保證混改順利如期完成,天津市政府采購中心一經采購人委托,立即將此批項目納入綠色通道管理,從征求意見、采購文件編制、項目評審安排等各個環節壓縮時間,招標部、評標部均成立了針對此項目的專門小組,保證每個部門有一個副部長、一個項目人專項負責此項目。項目正式評審前上下游部門多次召開專項溝通會,保證項目在部門間順暢流轉,無縫連接。
           
            同時,招標部、評標部還對采購文件編制過程中的特殊問題、評審過程中可能遇到的問題進行溝通解決,并針對評審過程中可能出現的特殊情況,制定了預案。在該中心各部門的努力下,本次國企混合所有制改革選聘會計師事務所和評估公司項目從采購人委托到整個項目評審結束均在15日內完成,極大地提高了政府采購效率,在時間上保證了本次混改項目的順利實施。
           
            二是確保涉改國有企業財務數據安全及供應商公平競爭。本項目在財務審計與資產評估過程中會涉及參與混改國企600多家企業的某些財務敏感數據,其中對一些數據有保密要求。但這些數據又是供應商投標及制作響應文件的重要依據,沒有這些數據可能導致供應商無法報價或報價不準確,為將來服務的實施埋下隱患。
           
            為確保參與混改的國企財務數據安全性,同時又使所有參與項目競爭的供應商獲得同等的項目信息,天津市政府采購中心要求報名參與本項目的全部潛在供應商在領取財務信息時提交保密承諾書,承諾對獲取的國企財務信息賦予保密義務,不論成交與否,均不向第三人和本單位無關的人員泄露,由于供應商處理不當導致的泄密事故,其法律責任由供應商承擔。這樣既保證了國企財務數據的安全,又使得所有潛在供應商均可獲取同等的項目完整信息,有利于供應商對本項目情況進行準確把握,并編制針對性強的響應文件及報價文件。
           
            三是專業服務確保過程規范、結果公正。招標環節安排專人與采購人對接,配合采購人依法依規針對項目特點制定供應商資格要求、評分因素與具體采購需求。為了保證項目競爭充分,供應商資格條件只是對供應商的會計師事務所資格、資產評估單位資格及政府采購第二十二條要求進行了設置,最大限度地擴大了競爭范圍。
           
            在評分因素方面,從業績、投入團隊人員、實施方案、質量控制措施等方面對投標供應商進行評選。具體采購需求也明確了需供應商完成的各項工作、完成時間、評估基準日等要求。共計50多家供應商參與本項目的競爭,天津市政府采購中心組織評審專家認真審閱全部響應文件,并逐一進行評分,優中選優,最終確定7家會計師事務所及9家資產評估公司為成交供應商,為本次國有企業混改提供財務審計和資產評估服務。
           
            據悉,本項目整個政府采購過程高效公平,為天津市國企混合所有制改革工作提供了有力保障,獲得了市國資委的高度贊揚并致函市財政局表示感謝。目前,16家中標中介機構已經投入到實際工作中,部分市屬混合所有制改革企業財務審計和評估工作已經完成,彰顯了政府購買服務的效率與質量。
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