聯勤保障部隊戰勤部采購計劃處處長王振輝
細化應急采購預案 及時供應和質量合格擺首位
“在今年形勢如此嚴峻的情況下,聯勤采購系統不僅圓滿完成了防疫物資應急采購(或緊急采購,下同),還主動加快推進包括規劃項目在內的年度采購任務落實,實屬不易。” 10月22日,15屆全國政府采購監管峰會采購人?高校?軍隊論壇上,聯勤保障部隊戰勤部采購計劃處處長王振輝如是說。
王振輝介紹,聯勤保障部隊是誕生于2016年9月的一支戰略戰役支援保障力量,主要承擔解放軍和武警部隊的聯勤保障任務,以及全方向的戰略戰役支援保障任務。聯保部隊下轄5個聯勤保障中心,每個中心編設一個采購服務站。自2018年11月聯勤保障部隊各采購服務站組建運行以來,已完成物資、服務采購項目3千余項、金額430多億元。
高效完成應急采購任務
“作為聯勤保障的一個重要環節,采購工作首要職責就是為備戰打仗提供優質高效的保障。”王振輝介紹,針對關系部隊戰斗力生成的急需采購項目,聯勤保障部隊全力以赴去實施,確保不耽誤部隊建設和備戰打仗。
一是做好應急采購準備。在應急應戰采購工作中,首要任務是破解需求迷霧,合理預判應急采購任務。結合各戰區方向保障任務,組織擬制了各重點方向的應急采購保障預案,建立了應急采購需求與市場資源信息庫,包括戰時所需的幾百余種產品和相應的供應商資源信息。庫內資源,在組織應急采購時,可以直接使用。
二是制訂應急采購管理制度。2019年制定出臺了《聯勤保障部隊物資服務應急采購管理暫行辦法》。該辦法在正常采購程序的基礎上,突出應急應戰采購特點,強調簡化程序、縮短周期,把確保及時供應和質量合格擺在首位,同時就應急采購適用條件、加強監管作出要求。
三是高效完成應急采購任務。在近年來的重點方向急需物資應急采購中,指導采購服務站采取靈活的應急采購保障方式,有力地保證了20多億元的被裝、野戰食品、后勤器材等物資在規定時限內完成采購。2019年慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵被裝應急采購保障中,圓滿完成46余萬件、0.73億元閱兵被裝采購任務。在2020年新冠肺炎疫情防控物資應急采購保障中,督導各采購服務站圓滿完成2800萬件、近3億元防疫物資應急采購,包括部隊防疫物資、維和醫療隊防護物資及軍事援外防疫物資。此外,還遴選了10家口罩生產企業,簽訂服務框架協議,建立軍隊醫用口軍常態化供應保障渠道,有力地保障了各級機關和部隊的防疫物資需求。
防疫物資應急采購和其他采購任務推進兩不誤
“在今年新冠肺炎疫情期間,聯勤保障部隊采購系統在防疫物資應急采購方面,發揮了較大的作用。”王振輝介紹,1月24日(除夕夜),聯勤保障部隊受領第一批新冠肺炎疫情急需基本藥材應急采購任務,包括防護器材、消毒用品、病毒檢測試劑儀器、小型醫療設備等4類、16個品種、140余萬個(套),預算金額3千多萬元。為確保應急采購任務按時完成,及時通知各采購服務站展開應急采購工作。各采購服務站人員聞令而動,立即啟動應急采購程序,采取電話、微信、網絡等各種方式,千方百計尋找采購渠道,通過查詢歷史采購結果,查詢軍隊供應商庫資源、尋找市場資源等各種手段,克服供應商春節假期難以聯系、市場產品資源十分緊俏等重重困難,僅用一天時間就落實了13個品種產品的貨源。之后,有的領導親自帶隊,直奔口罩防護服生產廠家,對接采購、生產、運輸,甚至為其協調原材料供應渠道。有的在企業住了半個月,盯著貨源。
王振輝介紹,聯勤保障部隊在完成防疫物資應急采購的同時,不忘其他采購任務的落實。聯勤保障部隊的采購服務站是全軍采購系統最早復工的。4月11日,聯勤保障部隊發出《關于疫情防控期間組織開展采購活動有關問題的通知》,要求:駐低風險地區采購服務站及時取消與正常工作秩序不相適應的防控措施,全面恢復正常采購活動秩序;駐高風險和中風險地區采購服務站,在防控措施到位的前提下,安全有序恢復正常采購活動秩序。各單位要認真研判風險,周密制訂措施,搞好環境清潔消毒,嚴格個人安全防護,力爭做到疫情防控和任務推進“兩不誤”。
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